关于开展 2020 年建设工程“安全生产月”活动的通知

各区建设行政管理部门，各有关单位： 

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，全面落实市委、市政府关于应急管理、安全生产工作的 重要部署，根据市安委会办公室、市应急局《关于开展 2020年上海“安全生产月”活动的通知》要求，本市将于 6 月 1 日至 30 日开展以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的建设工 程“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深 入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，贯彻 落实市委、市政府关于安全生产的重大决策部署，着眼加强疫 情防控常态化条件下安全生产工作，推动建设工程从业人员树 牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险 隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维 护人民群众生命财产安全。

二、活动内容

“安全生产月”活动期间，各单位应组织企业安全生产负 责人、管理人员和一线从业人员开展学习培训。重点组织学 习习近平总书记关于安全生产重要论述精神， 开展应急管 理、安全生产相关法律法规知识教育。围绕“安全生产月”主 题，结合安全宣传“五进”工作，全方位、多角度、立体化解 读宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神，推动学习 宣传贯彻走深走实。

（一）广泛开展安全生产云课堂等相关活动

各单位应结合行业安全监管工作实际，聚焦近年来安全 生产事故多发易发环节，制作特殊作业安全培训系列视频， 推动相关企业开展特殊作业安全操作专题教育。各单位要广 泛组织干部职工、企业员工观看学习国务院安委会办公室、应急管理部在央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户 端和重点网站等新媒体平台开设的 “安全生产大家谈 ”云课 堂；要充分利用学习强国、应急管理干部网络学院和上海干 部在线学习等线上学习平台，组织开展安全生产知识集中学 习；要结合自身工作实际，利用网站、微博、微信等新媒体 平台，组织开展符合本部门和本单位实际需求的云课堂、云 竞赛活动，扩大安全宣传教育覆盖面，切实增强安全教育实 效。

（二）组织举办“安全生产月”主题活动

1.施工现场综合观摩会。 活动期间我委将组织建设工地 安全生产现场综合观摩会， 并作为 “安全生产月”的启动仪式。各单位要根据行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开 展专项、综合安全生产现场观摩会或应急预案演练，强化标 准规范意识，提高应急处置能力。

2.安全生产咨询日活动。我委以网络直播形式，开展“安全生产条件事后监管”、“文明工地创建”、“安全生产标准化考 评”、“大型机械管理”、“事故管理流程”、“年度整治重点”、 “危大工程管理”等建设工程安全生产咨询活动。各单位要广 泛组织干部职工、 企业员工参与在线上线下咨询互动。 同 时，要结合本单位工作实际，开展相应宣传咨询活动，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

3.开展安全生产警示教育。组织 2019 年以来发生因工死 亡事故的相关责任单位的法人代表、项目经理、总监理工程师等参加专题教育培训，强化事故管理工作。

4.组织安全生产系列座谈会。分别召开由行业监管部门、 有关行业协会牵头组织施工、监理、建设、监督等单位参加的安全生产座谈会，交流安全生产管理先进经验，研讨安全管理 新模式、安全生产监管工作的难点热点问题和先进经验。

5.组织安全生产技术讲座和培训。针对 2020 年度施工现场安全整治重点要求，组织开展全市性、地区性、专业性的文 件宣贯和培训活动；印刷上海《2020 年安全规范性文件汇编》， 在动员会、综合观摩、咨询日发放。

（三）组织开展疫情防控常态化条件下安全隐患大排查整治工作

各单位要紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计 划》以及本市相应工作方案中明确的工作任务，开展“排查整 治进行时”专题活动，从源头上防范生产安全事故发生。积极 举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

1.重点开展建筑施工安全专项整治。各单位应结合安全生产的实际情况，开展企业自查自纠，市区两级监督机构在全市范围内开展专项整治，督促企业有效落实隐患整改，并对施工 现场习惯性违章行为，加大查处治理力度。

2.检查汛期安全防范措施落实情况。要针对汛期和夏季各类安全事故高发的特点，深入隐患排查治理，确保落实各项安 全防范措施，提高事故防范应对处置能力，杜绝各类事故发生。

3.依据现行行业法律、法规、规范性文件和标准，开展管理措施绩效考评。查找核心问题，分析管理原因，明确并细化 工作措施。

（四）全力落实进博会安全工作要求

按照第三届中国国际进口博览会确保“六个坚决防止、三 个坚决”工作目标要求，重点开展“进博会”疏导区范围内建筑 工地安全专项治理。各单位应高度重视，精心组织，提前落实， 确保创建平安进博。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要把思想和行动统一到习近 平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认 识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，抓 谋划、抓部署、抓检查、抓落实，将“安全生产月”的各项工作落到实处，确保活动有力有序有效开展。为确保第三届中国国 际进口博览会顺利举办营造稳定的安全生产环境。

（二）营造浓厚氛围。各单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上 下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体 化的安全生产报道格局。要扎实推进安全宣传“五进”工作， 按照《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，采取线上线下结 合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传进企业、 进项目、进班组活动。要广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、 挂图等，积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论 氛围。

（三）强化隐患整治。2020 年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，各单位要紧紧围绕《全国安全生产专 项整治三年行动计划》要求，开展排查整治等宣传报道活动， 畅通监督渠道，曝光问题隐患，开展警示教育，推动企业落实 安全生产主体责任，强化建设工地隐患整治。

（四）确保活动实效。各单位要把“安全生产月”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与 精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项 整治等各项工作相结合，制定科学合理的活动方案，确保活动取得实效。同时，要认真做好“安全生产月”活动有关文字、照 片、视频等资料的收集整理工作，及时报送有关工作进展情况 和重点活动开展情况。2020 年 7 月 5 日前，各区建设行政管 理部门应填报《上海市“安全生产月”活动进展情况统计表》及 “安全生产月”活动总结情况，书面报至市建设工程安全质量监督总站。

来源：上海市住房和城乡检修盒管理委员会