实施“四引”工程 党建引领高质量发展

　　一、实施“引擎工程”，打造高质量发展“动力核”

　　坚持把高质量党建作为推动经济发展的强力引擎，让“红色动能”在创新链产业链上充分涌流。

　　把党的组织建在产业集群上。以龙头企业、规模企业为重点，在重点产业集群上推进党的工作有效覆盖，成立了SK海力士党委、索尼数字党委等一批非公企业党委和“外企党群服务联盟”等41个党建联盟，实现“产业群吸纳一家企业，党组织就链接服务一家企业”，推动物联网、集成电路、高端装备、生物医药等战略性新兴产业保持良好发展态势，全区高新技术产业产值达到2794亿元。

　　把党的工作融入科技创新中。把“高”和“新”作为推动经济发展鲜明导向，围绕科研项目、重大工程、关键技术、核心平台等，建立功能性党组织，组织“党员突击队”“党员攻关组”，有效提高园区和企业研发能力和发展水平。实行党建项目和科创项目“双向融合”，对融合有力的项目，给予科创政策、政府服务、党建资源“三个倾斜”。全区逐渐形成了以高新技术企业为核心、雏鹰—瞪羚—独角兽—上市企业为梯队的创新型企业培育体系，高新技术企业达到620家，科创板上市企业达到5家，全社会研发投入占GDP比重达3.8%，万人发明专利拥有量突破146件。

　　把党建力量用在创先争优上。实施“我是党员、向我看齐”行动，动员各行各业党员在比学赶超中狠抓落实，在争先进位中奋发向上。如，博世研发中心500余名技术骨干中党员占比超50%，在技术攻关中较好发挥“先锋队”作用，助推博世无锡公司成为反向创新的典范；上市公司先导智能实行党委、党支部、党小组长、党员工匠“一体四孵”培育模式，在近三年立项的12个重大技术攻关项目中党员参与率达41%，着力以红色引擎驱动绿色智造。

　　二、实施“引力工程”，形成高质量发展“聚能环”

　　坚持把高质量党建作为吸引发展力量的重要抓手，让“红色能量”为优化发展环境提供强力支撑。

　　聚力营造“无难事、悉心办”的营商环境。成立高新区企业党委、科创中心党委，对接服务区属非公企业2200多家，着力以党建聚力、群团助力，推动党的工作强起来。整合200余个便民服务窗口，成立“红旗窗口”党建联盟，推出优化营商环境15条，以党建“软实力”催生环境“硬实力”。尤其是组建“百亿重大项目建设单位党建联盟”，推动总投资百亿美元的华虹无锡项目仅用时500余天就投片生产，彰显党组织在项目建设中的助推作用。

　　倾力提供“最能体现诚意”的人才服务。坚持党管人才原则，构建“党委统筹+组织部牵头+部门协同+专员专责+社团自营”五位一体发展模式，完善党政领导干部联系专家制度，建立区、街、企业三级人才专员队伍，形成“专窗、专人、专线”服务链条，全区人才总量27.8万人，获评4个国家级人才基地，为推动高质量发展提供有力人才支撑。

　　奋力建设“可感可知可叹”的美丽家园。围绕“一带一路”建设、长三角一体化发展、长江经济带发展，加强与周边地区的规划对接、环境对接、民生对接。建立“优质教育发展共同体党建联盟”，与国家教育行政学院、市内外优质学校、国际学校等39所学校开展跨区域、跨类别深度合作，借用外部优质资源提升教育发展水平；发挥民政卫健系统党委作用，推动医疗卫生事业高质量发展 ，推动长三角医疗一体化战略重点项目——新瑞医院建成，创造了沪锡两地的合作典范。组建“乡村振兴党建联盟”，1个机关结对1个村（社区）、1个“两新”组织，齐心协力建设美好家园。

　　三、实施“引航工程”，激活高质量发展“推进器”

　　坚持发挥高质量党建的导航定向作用，助推社会治理加速推进。建好“红网格”，兜起民生万千事，深化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，全面推进“红网格”建设，实现力量下沉在网格、资源整合在网格、问题处置在网格；发挥党员骨干示范带动作用，推进党员中心户建设，形成“一户带一片、一片带整体”效应；发挥物联网产业优势，建立社区“智慧小屋”，为居民提供智慧服务，促进网格治理更加便利精准；设立“红管家”，协商议事解民忧。成立全市首个区级物业行业党委，实施“先锋物业”培育计划，推行社区“两委”班子和业委会“双向进入、交叉任职”，健全党组织、居委会、业委会和物业“四方”协商机制，及时解决群众身边的“关键小事”；筑牢“防疫墙”，出台鼓励激励党员干部打赢疫情防控阻击战10项举措，构建“大数据+网格化+铁脚板”防控机制，组织机关、国有企事业单位1182名党员干部下沉防控一线，引导非公企业党组织和党员发挥科研攻关作用。朗新科技党委第一时间设计完善“锡康码”，奇天基因党员团队在短时间内研发出8到15分钟确诊新冠病毒的监测试剂盒，阿斯利康党委全球动员、无私捐赠防疫物资，彰显了“红色担当”。

　　四、实施“引聚工程”，织密高质量发展“保障网”

　　坚持以高质量党建凝聚发展合力，以组织建设为重点提升党建水平。

　　激发基层创新活力。推广实施区、街道、社区（村）三级“书记项目”“基层党建创优实践项目”，建立“以奖代补”机制，以项目化形式推进党建工作百花齐放、落细落地。全面推动“一单位一特色”“一支部一品牌”，培育形成“桑梅书记工作室”“梅周课堂”等品牌，促进各领域党建提质增效。

　　建强党群阵地体系。坚持枢纽型、共享性、开放式，在园区楼宇、商圈市场、众创空间等领域，大力推进党群服务阵地建设，集成党务、政务、社务、公共服务等事项，建设“家门口”“一体化”服务网点。

　　打造专职党务队伍。加强“两新”组织党务工作者专业化建设，公开招聘党建指导员48名，建立“薪级工资+职业津贴+绩效奖金”薪酬体系，着力提升党务工作者职业荣誉感、事业贡献度。充分发挥党建指导员深入一线的作用，近两年培育新建“两新”法人党组织66个，推动各领域党支部规范化建设。